Грядут перемены: рост расходов на оплату труда в ЖКХ приведет к многолетнему увеличению тарифов

С 2026 года в России начнется поэтапный рост тарифов ЖКХ: что изменится и почему

Инициатива и суть реформы

С 2026 года в Российской Федерации запланирован постепенный пересмотр стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения. Драйвером изменений выступает Федеральная антимонопольная служба, предложившая обновить подходы к формированию тарифов. Цель — увязать цены на услуги с реальными затратами ресурсоснабжающих организаций и обеспечить устойчивость отрасли на горизонте нескольких лет.

Ключевой мотив: оплата труда в ресурсоснабжающих организациях

Главным фактором будущего повышения тарифов названо увеличение фонда оплаты труда сотрудников ресурсоснабжающих организаций (РСО). Рост зарплат рассматривается как инструмент повышения привлекательности отрасли на рынке труда и фактор, позволяющий удерживать и привлекать квалифицированных специалистов на фоне дефицита кадров. По оценкам регулятора, без корректировки оплаты труда поддерживать стабильное качество услуг в условиях растущей нагрузки и технологического обновления будет затруднительно.

Как будет пересматриваться зарплатная составляющая в тарифе Пакет нормативных правок предусматривает для РСО право инициировать пересмотр расходов на персонал, если действующий уровень оплаты труда ниже максимального среднерегионального ориентира.

При оценке заявок регулятор и профильные органы будут учитывать:

• утвержденное штатное расписание и структуру должностей;
• фактическую численность работников по состоянию на дату подачи;
• потенциальное расширение штата — допускается закладывать увеличение до 10% для закрытия кадрового дефицита и обеспечения надежности.

Такой подход призван увязать тариф с реальными кадровыми потребностями и обеспечить предсказуемое финансирование заработных плат в течение переходного периода.

График и механизм поэтапного повышения

Повышение стоимости услуг предлагается размазать по времени и реализовать в несколько шагов на протяжении трех лет, то есть в рамках тарифного цикла 2026–2028 годов.

Параметры индексации будут соотнесены:

• с актуальной инфляцией и макроэкономическими корректировками;
• с финансовыми потребностями для модернизации и содержания инфраструктуры;
• с региональными особенностями, включая стартовый уровень зарплат, структуру сетей и загрузку предприятий.

Постепенность призвана смягчить нагрузку на домохозяйства и одновременно дать отрасли ресурс на повышение устойчивости.

Какие услуги затронут изменения

Пересмотр коснется базовых коммунальных направлений:

• теплоснабжение;
• водоснабжение;
• водоотведение;
• обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Именно эти сегменты испытывают наибольшую потребность в квалифицированном персонале и регулярном обслуживании инфраструктуры, что напрямую связано с затратами на труд.

Опыт 2023 года: что показал пилот

Подобная схема уже тестировалась ранее. В 2023 году был проведен эксперимент по корректировке тарифов с учетом расходов на оплату труда. По итогам рассмотрения порядка 2400 заявок положительное решение принято примерно по 63% обращений. Совокупный эффект — прирост тарифной выручки на 23,3 млрд рублей, что позволило направить средства на зарплаты и первоочередные нужды эксплуатации. Этот опыт лег в основу масштабирования практики на федеральный уровень при формировании тарифов на период 2026–2028 годов.

Чего ждать потребителям и рынку

• Прозрачность методики: привязка к среднерегиональным ориентирам и проверяемым данным о численности персонала.
• Более плавная динамика платежей: поэтапная индексация вместо разовых скачков.
• Стабильность услуг: снижение кадрового дефицита и повышение надежности эксплуатации сетей, особенно в отопительный сезон и в периоды пиковых нагрузок.
• Региональная дифференциация: темпы и масштаб изменений могут отличаться в зависимости от исходной базы и состояния инфраструктуры.

Итог

Запуск трехлетнего цикла поэтапного повышения тарифов ЖКХ с 2026 года — это попытка сбалансировать интересы потребителей и отрасли: удержать качество и надежность поставок ресурсов за счет целевого увеличения расходов на персонал, при этом реализуя индексацию растянуто и под контролем инфляционных ориентиров. Модель опирается на результаты пилота 2023 года и включает механизмы оценки кадровой потребности РСО, что должно сделать тарифообразование более предсказуемым и экономически обоснованным, сообщает источник.

Обратите внимание: Грибники в РФ приобретают себе автомобили благодаря этому уникальному грибу