В Самаре обновляют подходы к комплексной застройке

В последние годы в Самаре активно развивается программа комплексного развития территорий (КРТ), направленная на модернизацию городской инфраструктуры, улучшение качества жизни и повышение инвестиционной привлекательности городской среды. На данный момент представлены первые проекты, однако реализация программы сталкивается с рядом вызовов, включая защиту прав граждан, подлежащих переселению, и привлечение застройщиков. Данная статья анализирует текущие подходы к совершенствованию механизмов КРТ, их влияние на градостроительное развитие и перспективы дальнейшего развития программы.

Эволюция программы КРТ в Самаре: от концепции к практике

Программа КРТ была инициирована в Самаре в 2022 году с целью комплексного освоения территорий, находящихся в ветхом состоянии. Основной механизм реализации программы — проведение аукционов на право застройки участков, при этом победитель обязуется расселить жителей и возвести современные жилые комплексы с сопутствующей социальной инфраструктурой. На данный момент из 19 запланированных площадок интерес инвесторов проявился лишь к семи, что свидетельствует о недостаточной привлекательности проектов для девелоперов. Кроме того, судебные процессы, инициированные собственниками ветхого жилья, существенно замедляют процесс реализации проектов.

В 2025 году Министерство градостроительной политики Самарской области получило дополнительные полномочия по управлению программой КРТ, что позволило унифицировать нормативную базу и повысить эффективность реализации проектов. Однако, несмотря на предпринятые меры, остаются нерешенные проблемы, связанные с балансом интересов между государством, застройщиками и гражданами.

Инновации в нормативном регулировании КРТ

Минстрой России разработал новые стандарты и требования для комплексной застройки территорий, которые были объединены в Единый нормативный документ. Утвержденные стандарты охватывают архитектурные концепции, правила землепользования и застройки, а также требования к социальной и транспортной инфраструктуре. Приоритетным направлением развития КРТ является создание новых жилых территорий с высокой степенью обеспеченности социальной инфраструктурой, что способствует повышению качества жизни и инвестиционной привлекательности проектов.

Тем не менее, реализация программы КРТ сталкивается с рядом значимых вызовов. Одним из ключевых факторов, влияющих на успешность проектов, является баланс интересов между всеми участниками процесса: органами власти, застройщиками и гражданами. Вопросы компенсации собственникам ветхого жилья остаются актуальными, так как значительные затраты на расселение и дефицит бюджетных средств создают дополнительные препятствия для реализации проектов.

Механизмы компенсации и их правоприменение

На заседании общественной комиссии, посвященной вопросам правоприменения программы КРТ, заместитель комиссии Дмитрий Татарников отметил важность КРТ как инструмента для развития городских территорий. Для властей программа представляет собой эффективный способ использования земельных ресурсов и улучшения инфраструктуры, для граждан — повышение качества жизни, а для застройщиков — возможность реализации проектов с высокой маржинальностью.

Вячеслав Рандаев, руководитель управления КРТ Самарской области, подчеркнул, что многие застройщики испытывают недовольство низкой маржинальностью проектов и отсутствием государственной поддержки. Вопросы переселения граждан также остаются актуальными: застройщики предлагают квартиры в других районах, что вызывает недовольство собственников, а расчеты компенсаций часто становятся предметом споров.

Минстрой России предлагает внести изменения в Жилищный кодекс РФ, чтобы компенсации рассчитывались исходя из рыночной стоимости жилья. Это позволит гражданам использовать полученные средства для приобретения нового жилья. Кроме того, региональным властям предлагается самостоятельно выбирать районы для переселения граждан, что повысит эффективность реализации программы.

Риски и перспективы развития КРТ

Эксперты на урбанистическом ток-шоу обсудили перспективы развития программы КРТ, подчеркнув, что экстенсивное развитие городских территорий исчерпано. Недостаток новых земель и ограничения на использование лесных и сельскохозяйственных участков делают реорганизацию существующих территорий приоритетным направлением развития. Однако реализация проектов КРТ сопряжена с рядом рисков, включая высокую стоимость расселения, незавершенность территорий и длительные сроки принятия решений.

Представитель тюменской компании "Паритет" отметил, что в Тюмени подобные проблемы отсутствуют благодаря установлению запретов на регистрацию недвижимости сразу после начала реализации проекта. В Челябинске компания Global Vision реализует проект КРТ, включающий строительство дороги и образовательных учреждений, что демонстрирует важность комплексного подхода к развитию территорий.

Министр градостроительной политики Самарской области Андрей Грачёв подчеркнул, что многие проблемы решаются индивидуально. Министерство обязало застройщиков согласовывать мастер-планы с профильными органами, что способствует повышению качества проектов. Один из инвесторов уже получил разрешение на строительство, а до конца года планируется принять решения по трем дополнительным территориям. Перспективными площадками для реализации проектов КРТ считаются Безымянка, Красная Глинка, "Новая бухта" и "Осколки".

Анастасия Сорокина, заместитель председателя правительства Самарской области, подчеркнула, что работа по совершенствованию нормативной базы и развитию городской среды будет продолжена. Важным аспектом является сохранение исторической архитектуры города и создание современной градостроительной среды, что требует совместных усилий всех заинтересованных сторон.

Заключение

Программа комплексного развития территорий в Самаре представляет собой важный инструмент для модернизации городской инфраструктуры и повышения качества жизни горожан. Несмотря на существующие вызовы, такие как защита прав граждан, привлечение застройщиков и совершенствование нормативной базы, перспективы развития программы КРТ остаются позитивными. Внедрение новых стандартов и требований, а также комплексный подход к развитию территорий позволят достичь значительных успехов в улучшении городской среды и повышении инвестиционной привлекательности Самары, пишет progorodsamara.ru.