Впереди изменения: рост расходов на оплату труда в ЖКХ приведет к повышению тарифов

С 2026 года в России запускают планомерный пересмотр тарифов на жилищно‑коммунальные услуги. Инициатор — Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Цель — обновить правила тарификации так, чтобы плата отражала реальные издержки ресурсоснабжающих организаций (РСО) и поддерживала устойчивость коммунальной отрасли на несколько лет вперёд. Формат — не разовое повышение, а трёхлетняя индексация с привязкой к инфляции и ключевым макропоказателям.

Почему пересмотр необходим: дефицит кадров и фонд оплаты труда

Ключевая причина — нехватка квалифицированных специалистов у РСО: инженеров, мастеров, диспетчеров, аварийных бригад. Без конкурентной оплаты труда удержать и привлечь персонал невозможно — страдают надёжность и качество. Поэтому в структуру тарифа заложат целевое увеличение фонда оплаты труда (ФОТ): это не «накрутка», а адресное финансирование, подтверждаемое заявками по установленным правилам. Ожидаемый эффект — снижение текучести, стабильные графики, более быстрое реагирование на аварии и усиление профилактики.

Как устроен механизм: заявка РСО, проверка и «предохранители»

РСО смогут подать заявку на пересмотр расходов на персонал, если текущий уровень зарплат ниже среднерегионального максимума‑ориентира. При рассмотрении учитываются:

• утверждённое штатное расписание и тарифно‑квалификационная сетка;
• фактическая численность сотрудников на дату подачи;
• планируемое расширение штата (до 10%) для закрытия дефицитных позиций и обеспечения непрерывности работ.

Решения будут принимать с учётом местной специфики — стоимости труда, конфигурации и износа сетей. Такая конструкция «привязывает» рост к реальной кадровой потребности и не допускает произвольных надбавок.

График 2026–2028: индексации под контролем

Повышения распределят на три года и синхронизируют:

• с официальной инфляцией;
• с актуальными затратами на содержание и модернизацию сетей;
• с мониторингом финансового состояния РСО и качества предоставляемых услуг.

Для жителей это означает плавную динамику платежей, без резких скачков в квитанциях.

Какие услуги попадают под корректировку

• теплоснабжение (тепловая энергия и ГВС в части тепла);
• холодное водоснабжение и водоотведение;
• обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО).

Эти сегменты напрямую зависят от круглосуточной работы линейного персонала и аварийных служб.

Что показал пилот 2023 года

В 2023‑м рассмотрели около 2400 заявок на увеличение затрат на оплату труда; одобрено порядка 63%. Совокупная прибавка тарифной выручки составила 23,3 млрд рублей — средства направлялись на зарплаты и обязательные отчисления. Эти результаты стали базой для масштабирования подхода на 2026–2028 годы с более строгими методическими требованиями и проверками.

Что увидят потребители: риски и ожидаемые эффекты

• Плавность платежей — благодаря поэтапности и «инфляционной рамке».
• Прозрачность — заявки оцениваются по понятным критериям: штат, численность, региональные ориентиры оплаты труда.
• Надёжность — рост ФОТ сокращает текучесть, ускоряет аварийные выезды и улучшает профилактику, снижая риск затяжных отключений.
• Региональная дифференциация — темпы индексации будут различаться в зависимости от состояния сетей и исходных уровней зарплат.

Окончательные параметры утверждают региональные тарифные регуляторы и органы местного самоуправления в рамках федеральной методики.

Защита от необоснованного роста: контроль и публичность

• Экспертиза ФАС и региональных комиссий: сравнение расчётов РСО с фактическими данными и среднерегиональными уровнями.
• Целевое использование: прибавка на ФОТ должна оборачиваться реальным повышением зарплат, а не «растворяться» в прочих расходах.
• Публичность: методики и решения публикуются; учитывается обратная связь от потребителей и общественных советов.
• Инвестобязательства: в ряде случаев индексации увязывают с программами снижения аварийности и потерь в сетях.

FAQ: коротко о главном

• Почему нельзя покрыть рост из текущей выручки? Во многих регионах тарифная база исторически ограничена, износ сетей высок; экономия на персонале и ремонтах приводит к авариям и штрафам.
• Будет ли «лавина» в платёжках? Поэтапность и инфляционные рамки призваны исключить лавинообразный рост: решения точечные и верифицированные.
• Что с малообеспеченными? Сохраняется система субсидий: при превышении доли ЖКУ‑расходов над региональным порогом семья вправе на компенсацию.
• Когда изменения появятся в счетах? Новая методика применяется при установлении тарифов на 2026–2028 годы; конкретные даты публикуют региональные регуляторы.

Что жители могут сделать уже сейчас

• Следить за объявлениями региональной тарифной комиссии и публикациями регулятора.
• Проверить право на субсидии и, при росте нагрузки, подать заявку через МФЦ или «Госуслуги».
• Вовремя передавать показания счётчиков — платить по факту, а не по нормативам.
• Поддерживать на общедомовых собраниях энергоэффективные мероприятия: балансировку узлов, утепление, регулировку — это снижает потребление и «смягчает» влияние тарифной ставки.

Настраивают баланс между доступностью и реальными издержками

Плановая корректировка — попытка совместить интересы граждан и отрасли: предсказуемые платежи для жителей и реальные ресурсы на людей и сети для РСО. Фокус на оплате труда — инвестиция в надёжность и качество услуг. Для потребителей это — более понятная структура тарифа и растянутая во времени индексация; конкретные параметры по регионам определят состояние инфраструктуры, экспертиза заявок и решения местных регуляторов.